Могут ли организации-поставщики услуг в связи с задолженностью некоторых жильцов дома прекратить их предоставление, если другие жильцы своевременно и полностью оплачивают коммунальные услуги? Такой вопрос довольно часто поднимается в нашем городе, да и не только в нашем. Мы видим его решение следующим образом. К сожалению, законодательство, защищающее права тех собственников, которые исправно оплачивают коммунальные услуги, несовершенно. И в настоящее время закон один – совесть каждого из нас. Но порой именно этот закон и не оправдывает надежд на наше благополучие. Но ведь если совесть неплательщика не говорит ему о том, что он противопоставляет себя обществу то почему мы все граждане, исправно выполняющие обязанности по оплате ЖКУ должны от этого страдать. И все-таки давайте обратимся к законам.
Как следует из статей 523 и 546 ГК РФ, в случаях, когда абонентом по договору выступает юридическое лицо, ресурсоснабжающая организация вправе отказаться от исполнения договора, если неоднократно нарушаются сроки оплаты. В отношении граждан-потребителей ресурсоснабжающая организация таким правом законами не наделена. И основываясь на этом, она имеет право отключить весь дом, не вдаваясь в подробности такие как, почему не платят отдельные жильцы. ТСЖ являясь юридическим лицом, заключает договоры с обслуживающими организациями на оказание коммунальных услуг от имени всех собственников объединения. В соответствии с законом ТСЖ является управляющей организацией, и расчеты с поставщиками услуг оно производит на основании договоров за счет средств поступающих от населения. При получении счета за отопление и горячую воду, а это, как правило, довольно большие суммы правление ТСЖ обязано его оплатить в сроки установленные договором.
А теперь представьте себе такую картину. Все жильцы многоквартирного дома явились в магазин и без оплаты попытались взять на всех колбасы. Отпустят вам товар? Нет. А возможно даже м………… набьют!!! А жилищно-коммунальные услуги это разве не товар? В чем разница? На водку и всевозможные развлечения у нас денег хватает. А оплатить, квартирную плату нет, обождут.
В то же время вопрос о том, как должны действовать ТСЖ, чтобы не отключать воду у жильцов, которые оплачивают услуги, и, напротив, наказать неплательщиков, до сих пор не решен. Прежде всего, из-за технических причин, ведь в многоквартирном доме вода подается через стояки, проходящие через многие квартиры, в том числе и те, где живут добросовестные жильцы, регулярно оплачивающие коммунальные услуги, а также злостные неплательщики. Кстати, последние могут просто не пустить в свои квартиры специалистов, которые им отключат воду. Остается только отключение электроэнергии.
Возможно ли это? Да возможно. И вот почему. Согласно части 1 статьи 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Таким образом, гражданин, проживающий на законном основании в жилище, присоединенном к сети, желающий использовать электроэнергию для бытовых нужд, становится абонентом знергоснабжающей организации с момента первого подключения к сети вне зависимости от наличия письменного договора. И разговор о том, что граждане не являются потребителями, поскольку с ними не были заключены договоры, необоснован. Действительно, договора заключаются с юридическими лицами на энергоснабжение. Но отсутствие письменных договоров с гражданами не свидетельствует само по себе об отсутствии такого договора.
Это подтверждают и Правила предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ № 307 раздел X, которых регламентирует приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг. На основании п.80 исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае:
а) неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. Под неполной оплатой коммунальных услуг понимается наличие у потребителя задолженности по оплате одной или нескольких коммунальных услуг, превышающей 6 ежемесячных размеров платы, определенных исходя из соответствующих нормативов потребления коммунальных услуг и тарифов, действующих на день ограничения предоставления коммунальных услуг, при условии отсутствия соглашения о погашении задолженности, заключенного потребителем с исполнителем, и (или) при невыполнении условий такого соглашения;
в) в случае непогашения образовавшейся задолженности и по истечении 1 месяца со дня введения ограничения предоставления коммунальных услуг исполнитель имеет право приостановить предоставление коммунальных услуг, за исключением отопления, холодного водоснабжения и водоотведения. Многие товарищества не заключают договор с каждым собственником жилых помещений на совместное содержание и ремонт общего имущества. А ведь это предусмотрено законом (ст. 138 ЖК РФ). Тем самым, они забывают о том что, именно этим затрудняются взаимоотношения с собственниками.
Отсутствие оформленных письменных договоров с гражданами приводит к возникновению споров. И в результате ущемляются права добросовестных потребителей жилищно-коммунальных услуг. И еще немного из закона. Статья 153 ЖК РФ Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги обязывает граждан и организации своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение. А ст. 137 ЖК РФ устанавливает, что в случае неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязанностей по участию в общих расходах товарищество собственников жилья в судебном порядке вправе потребовать принудительного возмещения обязательных платежей и взносов. И в заключении совет.
Правления ТСЖ должны вести жесткую политику с задолжниками.
! Не стесняйтесь вывешивать на досках объявлений их фамилии.
! Не жалейте бумаги и посылайте им постоянно напоминания об оплате ЖКУ.
! Наймите профессионального юриста для защиты интересов членов добросовестных ТСЖ.
Жить за чужой счет хорошо, но всему есть предел. | 
