Устав
Ростовской Ассоциации товариществ собственников жилья (РАТСЖ)
1.Общие положения
1.1. Настоящий Устав определяет порядок создания организации и деятельности негосударственной некоммерческой организации — Ассоциации собственников жилых и нежилых помещений г. Ростова-на-Дону, образованной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.96 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и действующим законодательством Российской Федерации.
1.2. Полное официальное наименование: Ростовская Ассоциация товариществ собственников жилья (далее "Ассоциация»).
1.3.Сокращенное официальное наименование: РАТСЖ.
1.4.Местонахождение Ассоциации: 344002, г. Ростов-на-Дону, ул. 37 линия №2
1.5.Ассоциация имеет статус юридического лица с момента ее государственной регистрации, вправе открывать расчетные и иные счета в учреждениях банка, имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном балансе, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Ассоциация имеет смету или самостоятельный баланс.
1.6.Ассоциация создается без ограничения срока деятельности.
2. Цели и предмет деятельности Ассоциации.
2.1. Ассоциация не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.
2.2. Ассоциация создана с целью координации деятельности ее членов, направленной на экономическое взаимодействие, решение эксплуатационных, научно-технических, социально-технических задач и юридической защиты, прав и охраняемых законом интересов членов Ассоциации.
2.3. Ассоциация осуществляет следующие направления деятельности для достижения цели, указанной в п.2.2. Устава:
координирует деятельность её членов в области отраслевых и региональных задач, способствует совместному решению научно-технических проблем эксплуатации и ремонта зданий и сооружений жилого фонда, улучшению взаимодействия со службами жилищно-коммунального комплекса, развитию делового сотрудничества и кооперации с партнерами в вопросах эксплуатации и ремонта зданий и сооружений жилищного фонда;
осуществляет разработку и реализацию социально значимых проектов и программ развития кондоминиумов и товариществ собственников жилья; v изучает и обобщает опыт работы ТСЖ, выступает инициатором подготовки проектов документов, регламентирующих их деятельность для представления в органы законодательной и исполнительной власти города, области;
оказывает содействие в реализации прав граждан на эффективное совместное использование и управление общим имуществом через создание товариществ собственников жилья; v содействует созданию условий для более эффективного использования финансовых средств при эксплуатации, ремонте жилищного фонда и минимизации затрат на коммунальные услуги;
способствует созданию условий по экономии энергоресурсов, переходу от ресурсозатратных к ресурсосберегающим технологиям при пользовании коммунальными услугами;
формирует системы взаимного информирования и взаимодействия муниципальных образований и товариществ собственников жилья (далее – ТСЖ); v содействует процедуре регистрации ТСЖ, оказании практической помощи в период формирования и регистрации ТСЖ;
способствует перерегистрации ЖСК, МК, МЖК в Товарищества собственников жилья по упрощенной схеме; v обеспечивать поддержку ТСЖ путем содействия в предоставлении дотаций и возмещения выпадающих доходов при предоставлении льгот и субсидий; v представляет интересы членов Ассоциации при разработке тарифов на жилищно-коммунальные услуги. По просьбе ТСЖ принимает участие в конкурсах по отбору подрядных организаций по эксплуатации и ремонту жилого фонда и дает свои рекомендации;
представляет и защищает интересы членов Ассоциации в органах государственной власти и управления, органах местного самоуправления, судебных и иных органах;
оказывает информационные, технические, бухгалтерско-экономические, юридические услуги членам Ассоциации. Ассоциация может осуществлять также функции, соответствующие ее целям и задачам, не противоречащим действующему законодательству Российской Федерации. Ассоциация на основании обобщения опыта работы своих членов с привлечением специалистов Вузов издает и распространяет пособия, методическую литературу по вопросам организации деятельности ТСЖ, повышения эффективности их работы. Организует проведение курсов по повышению квалификации руководителей ТСЖ, бухгалтеров и помощь в получении лицензии.
2.4. Ассоциация может создавать для осуществления предпринимательской деятельности хозяйственные общества или участвовать в таком обществе.
3. Члены Ассоциации. Права и обязанности членов Ассоциации.
3.1. Членами Ассоциации могут быть юридические лица.
3.2. Членами Ассоциации являются: ----------------------------------------------------- ТСЖ, ЖСК список
3.3. Члены Ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
3.4. Членство в Ассоциации строится на добровольных началах.
3.5. С согласия членов Ассоциации в нее может войти новый член в порядке, определенном настоящим Уставом. Решение о принятии в Ассоциацию новых членов принимается президиумом Ассоциации в течение одного месяца со дня подачи заявления и перечисления вступительного взноса. Вступивший в Ассоциацию новый член несет субсидиарную ответственность по обязательствам Ассоциации с момента его вступления.
3.6. Член Ассоциации вправе по своему усмотрению выйти из Ассоциации по окончании финансового года. В этом случае член Ассоциации не несёт субсидиарную ответственность по её обязательствам пропорционально своему взносу в течении двух лет с момента выхода.
3.7. Член Ассоциации может быть исключен из нее по решению остающихся членов в следующих случаях:
— когда деятельность члена Ассоциации нарушает настоящий Устав, противоречит целям и задачам Ассоциации;
— при неуплате ежегодных членских взносов;
— в совершении действий, ущемляющих законные интересы Ассоциации или дискредитирующие ее.
3.8. Исключение члена Ассоциации производится общим собранием членов Ассоциации по представлению президиума Ассоциации. Исключённый член Ассоциации несёт субсидиарную ответственность по её обязательствам пропорционально своему взносу в течении двух лет с момента исключения.
3.9. При любом прекращении членства в Ассоциации вступительный и ежегодные взносы не возвращаются.
3.10.Члены Ассоциации имеют право:
— безвозмездно пользоваться услугами Ассоциации;
— участвовать в управлении делами Ассоциации в порядке, установленном настоящим Уставом;
— избирать и быть избранным в органы управления Ассоциации;
— обжаловать в судебном порядке решения органов управления Ассоциации;
— участвовать в разработке и принятии программ Ассоциации;
— обращаться в Ассоциацию за содействием в защите своих прав и охраняемых законом интересов;
— пользоваться в первоочередном порядке и на льготных условиях, определенных решением президиума Ассоциации, всей имеющейся в Ассоциации информацией, а равно и любым другим видом услуг, оказываемых Ассоциацией;
- в любое время выйти из Ассоциации независимо от согласия других ее членов;
- получать информацию о деятельности Ассоциации и знакомиться с ее документацией;
— принимать участие в обсуждении любых вопросов деятельности Ассоциации и вносить предложения по улучшению ее работы;
— пользоваться иными правами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.
3.11. Ассоциация обязана обеспечить своим членам доступ к документам, указанным в п.10.4 настоящего Устава.
3.12. Члены Ассоциации несут следующие обязанности:
— соблюдать положения настоящего Устава;
— вносить взносы в порядке, размерах, способами и в сроках, которые определены учредительным договором и утверждены общим собранием Ассоциации;
— изменение размеров членских взносов утверждается общим собранием членов Ассоциации;
— исполнять принятые на себя в установленном порядке обязательства по отношению с Ассоциацией;
— оказывать содействие Ассоциации в осуществлении ей своей деятельности;
— не разглашать конфиденциальную информацию о деятельности Ассоциации. Члены Ассоциации несут и другие обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4. Имущество Ассоциации.
4.1. Ассоциация может иметь в собственности или оперативном управлении земельные участки, здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, механизмы, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте, ценные бумаги и иное имущество, представляющее собой все виды объектов гражданских прав.
4.2. Ассоциация отвечает по своим обязательствам всем своим имуществом, на которое по законодательству Российской Федерации может быть обращено взыскание. Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам Ассоциации в размере, не превышающем 10% ежегодного членского взноса и в порядке, устанавливаемом общим собранием членов Ассоциации.
4.3. Источником формирования имущества Ассоциации в денежной и иной формах являются:
- регулярные и единовременные поступления от членов ассоциации; - добровольные имущественные взносы и пожертвования;
- выручка от реализации услуг, работ, товаров; - дивиденды (процент, доходы), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;
- доходы, получаемые от собственности ассоциации; - другие, не запрещенные законом поступления. Имущество, образованное за счет указанных выше источников, является собственностью ассоциации.
4.4. Полученная Ассоциацией прибыль направляется на обеспечение ее уставной деятельности и не подлежит распределению между членами Ассоциации.
5. Управление Ассоциацией.
Органами управления Ассоциации являются:
- общее собрание членов Ассоциации;
- президиум Ассоциации;
- исполнительный директор;
- ревизионная комиссия.
6. Общее собрание членов Ассоциации
6.1. Общее собрание членов Ассоциации является высшим органом управления Ассоциации.
6.2. К исключительной компетенции общего собрания членов относятся:
- определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования ее имущества;
- изменение Устава Ассоциации;
- внесение изменений в учредительный договор;
- принятие решения о реорганизации или ликвидации Ассоциации;
- назначение ликвидационной комиссии и утверждение ликвидационных балансов;
- избрание членов президиума и досрочное прекращение их полномочий;
- назначение исполнительного директора и досрочное прекращение его полномочий;
- избрание членов ревизионной комиссии и досрочное прекращение их полномочий;
- исключение членов Ассоциации;
- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
- утверждение финансового плана Ассоциации и внесение в него изменений;
- решение иных вопросов, предусмотренных настоящим Уставом и действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Решения по вопросам настоящего Устава принимаются простым большинством голосов не менее ⅔ от общего числа членов Ассоциации, присутствующих на общем собрании. 6.4. Правомочным считается собрание, если на нем присутствует более половины его членов.
6.5. Решение общего собрания членов Ассоциации принимаются открытым голосованием.
6.6. Каждый член Ассоциации имеет на общем собрании один голос.
6.7. Общее собрание членов Ассоциации может быть очередным и внеочередным.
6.8. Очередное общее собрание членов Ассоциации созывается не реже одного раза в год.
6.9. Очередное общее собрание членов Ассоциации, на котором утверждаются годовые результаты деятельности Ассоциации, проводится не ранее чем через два месяца и не позднее чем через шесть месяцев после окончания финансового года.
6.10. Очередное общее собрание членов Ассоциации созывается президиумом Ассоциации.
6.11. Внеочередное общее собрание членов Ассоциации проводится в случаях, определенных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом, а также в любых иных случаях, если проведение такого собрания требуют интересы Ассоциации и его участников.
6.12. Порядок созыва и проведение общего собрания членов Ассоциации регулируется соответствующим положением, утверждённым решением президиума Ассоциации.
6.13. Общее собрание членов Ассоциации вправе принимать решения только по вопросам повестки дня, с которыми заранее были ознакомлены члены Ассоциации, за исключением случаев, когда на общем собрании присутствуют все члены Ассоциации.
6.14. Решение общего собрания членов Ассоциации может быть принято без проведения собрания (совместного присутствия членов Ассоциации для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование), путем заочного голосования (опросным путем). Такое голосование может быть проведено путем обмена документами.
7. Коллегиальный орган управления.
7.1. Коллегиальным органом управления Ассоциации является президиум Ассоциации.
7.2. Президиум Ассоциации осуществляет общее руководство деятельностью Ассоциации в период между собраниями членов Ассоциации, за исключением решения вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции общего собрания членов Ассоциации.
7.3. К исключительной компетенции президиума Ассоциации относится решение следующих вопросов: 1) подготовка годового отчета и годового бухгалтерского баланса для утверждения на общем собрании членов Ассоциации; 2) подготовка финансового плана Ассоциации для утверждения на общем собрании; 3) создание филиалов и открытие представительств Ассоциации; 4) участие в других организациях; 5) утверждение условий трудового договора (контракта) с исполнительным директором Ассоциации; 6) заключение сделок, в оформлении которых имеется заинтересованность, предусмотренных действующим законодательством; 7) утверждение внутренних нормативных документов Ассоциации.
7.4. Вопросы, отнесенные к исключительной компетенции президиума, не могут быть переданы на решение исполнительному директору Ассоциации.
7.5. Члены президиума Ассоциации избираются общим собранием членов Ассоциации сроком на 1 (один) год.
7.6. Лица, избранные в состав президиума Ассоциации, могут переизбираться неограниченное число раз. Полномочия отдельных членов президиума Ассоциации либо президиума в целом могут быть прекращены досрочно по решению общего собрания членов Ассоциации.
7.7. Президиум Ассоциации состоит из 16 членов,2 человека от ТСЖ, входящих в административные границы районов города.
7.8. Выборы членов президиума Ассоциации осуществляются открытым голосованием. Избранными в состав президиума Ассоциации считаются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов.
7.9. Председатель президиума Ассоциации и его заместитель избираются членами президиума Ассоциации из их числа большинством голосов из числа членов президиума Ассоциации. Председатель президиума Ассоциации организует работу президиума, созывает его заседания и председательствует на них, организует на заседаниях ведение протокола. В случаях отсутствия председателя президиума Ассоциации, его функции осуществляет заместитель председателя президиума Ассоциации.
7.10. Заседания президиума Ассоциации проводятся по мере необходимости, но не реже 1 раза в 3 месяца.
7.11. Заседания президиума Ассоциации созываются председателем президиума Ассоциации по его собственной инициативе, по требованию любого члена президиума, ревизионной комиссии, исполнительного директора. 7.12. Кворум дня проведения заседания должен быть не менее половины из числа избранных членов президиума Ассоциации. В случае, когда число членов президиума Ассоциации меньше половины количества, предусмотренного п. 7.7. настоящего Устава, Ассоциация обязана созвать внеочередное общее собрание членов Ассоциации для избрания нового состава президиума. Оставшиеся члены президиума Ассоциации вправе принимать решение только о созыве такого внеочередного общего собрания членов Ассоциации. 7.13. решения на заседании президиума Ассоциации принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов президиума. При решении вопросов на заседании президиума Ассоциации каждый член президиума обладает одним голосом.
7.14.Передача голоса одним членом президиума Ассоциации другому члену президиума Ассоциации, исполнительному директору или иному лицу не допускается.
7.15. председатель президиума ассоциации при принятии решений президиумом Ассоциации в случае равенства голосов членов президиума имеет право решающего голоса.
8. Исполнительный директор
8.1.Исполнительный директор является единоличным исполнительным органом Ассоциации, осуществляющим текущее руководство деятельностью Ассоциации. Исполнительный директор подотчетен общему собранию членов Ассоциации и президиуму Ассоциации.
8.2. Исполнительный директор назначается общим собранием членов Ассоциации на пятилетний срок.
8.3. Договор между Ассоциацией и лицом, избранным исполнительным директором Ассоциации, подписывается от имени Ассоциации председателем президиума.
8.4. Исполнительный директор Ассоциации действует без доверенности от имени Ассоциации в пределах своей компетенции. Выдает доверенности на право представительства от имени Ассоциации. Организует выполнение решений общего собрания членов Ассоциации и президиума Ассоциации. Разрабатывает на утверждение президиуму Ассоциации штатное расписание исполнительного органа Ассоциации. Издает приказы о назначении на должность работников исполнительного органа Ассоциации, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания. Утверждает должностные инструкции работников исполнительного органа Ассоциации.
8.5. Исполнительный директор Ассоциации принимает участие в заседаниях президиума Ассоциации.
8.6. Порядок деятельности исполнительного директора Ассоциации определяется настоящим уставом, внутренними документами Ассоциации, а также договором, заключенны
м между Ассоциацией и лицом, осуществляющим функции исполнительного директора Ассоциации.
8.7. Исполнительный директор Ассоциации при исполнении своих обязанностей должен действовать в интересах Ассоциации, осуществлять права и исполнять обязанности в отношении Ассоциации добросовестно и разумно.
9. Ревизионная комиссия
9.1. Для осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью Ассоциации общее собрание членов Ассоциации избирает ревизионную комиссию в количестве 3 человек сроком на 1 год. Порядок действия ревизионной комиссии Ассоциации определяется положением о ревизионной комиссии, утвержденным президиумом Ассоциации.
9.2. Проверка (ревизия) финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации осуществляется по итогам деятельности за год, а также в любое время по инициативе ревизионной комиссии, решению общего собрания членов Ассоциации или президиума.
9.3. К компетенции ревизионной комиссии относится: - проведение ежегодных плановых проверок финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации и представление результатов проверок общему собранию членов Ассоциации; - проведение внеплановых проверок (ревизий); - осуществление внутреннего собственными силами или независимого аудита Ассоциации.
9.4.Ревизионная комиссия имеет право: - требовать для ознакомления все документы о финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации; - требовать созыва внеочередного общего собрания членов Ассоциации в соответствии с положениями настоящего Устава.
9.5. По итогам проверки финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации ревизионная комиссия составляет заключение и представляет его общему собранию членов Ассоциации.
9.6. Члены ревизионной комиссии не могут одновременно являться членами президиума ассоциации, а также занимать иные должности в органах управления ассоциации.
9.7. Решения ревизионной комиссии, и ее предложения по проведенным проверкам обязательны к обсуждению на общем собрании членов Ассоциации и заседаниях президиума.
10. Учет и отчетность.
10.1. Ассоциация ведет бухгалтерский учет, составляет и представляет финансовую отчетность в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
10.2. Баланс Ассоциации составляется в рублях;
10.3.Первый финансовый год Ассоциации начинается с даты ее государственной регистрации и завершается 31 декабря текущего года. Последующие финансовые годы соответствуют календарным годам.
10.4. По месту нахождения Ассоциации ведётся и хранится полная документация, в том числе: - учредительные документы Ассоциации, а также внесённые в учредительные документы Ассоциации и зарегистрированные в установленном порядке изменения и дополнения. - протокол общего собрания членов Ассоциации, содержащий решение о создании Ассоциации, а также иные решения, связанные с созданием Ассоциации; - свидетельство о государственной регистрации Ассоциации; - документы, подтверждающие права Ассоциации на имущество, находящееся на ее балансе; - внутренние документы Ассоциации; - положение о филиалах и представительствах Ассоциации; - документы бухгалтерского учета; - документы финансовой отчетности, представляемые в соответствующие органы; - протоколы общих собраний членов Ассоциации; - заключения ревизионных комиссий, государственных и муниципальных органов финансового контроля; - перечень лиц, имеющих доверенность на представление Ассоциации; - иные документы, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
10.5. Ассоциация хранит документы, предусмотренные п. 10.4. настоящего Устава, по месту нахождения исполнительного директора Ассоциации и в установленном законодательством Российской Федерации порядке, обеспечивает членам Ассоциации доступ к этим документам. 10.6. При реорганизации Ассоциации все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и т.д.) передаются организации-правопреемнику в соответствии с установленными правилами.
11. Реорганизация и ликвидация Ассоциации.
11.1. Ассоциация может быть реорганизована и (или) ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены действующим законодательством Российской Федерации. 11.2. Реорганизация Ассоциации может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.
11.3. Ассоциация считается реорганизованной, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения с момента государственной регистрации вновь возникшей организации.
11.4. При преобразовании Ассоциации, к вновь возникшей организации переходят права и обязанности Ассоциации в соответствии с переданным актом.
11.5. Общее собрание членов Ассоциации или орган, принявший решение о ликвидации Ассоциации, назначают по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации порядок и сроки ликвидации Ассоциации.
11.6. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Ассоциации. Ликвидационная комиссия от имени Ассоциации выступает в суде.
11.7. Ликвидационная комиссия помещает в средствах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Ассоциации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами.
11.8. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов к получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Ассоциации.
11.9. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества Ассоциации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов Ассоциации или органом, принявшим решение о ликвидации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц. 11.10. Если имеющиеся у Ассоциации денежные средства, недостаточные для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Ассоциации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
11.11. Выплата денежных сумм кредиторам Ассоциации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной действующим законодательством Российской Федерации, в соответствии с промежуточным балансом начиная со дня его утверждения. За исключением кредиторов пятой очереди, выплата которым производится по истечении месяца со дня утверждения промежуточного баланса.
11.12. После завершения расчётов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается общим собранием членов Ассоциац
ии или органом принявшим решение о её ликвидации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
11.13.Оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество Ассоциации направляется на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели. В случае если же использование имущества ликвидируемой Ассоциации не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
11.14. Ликвидация Ассоциации считается завершенной, а Ассоциация – прекратившей существование после внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц.
12. Вступление в силу, изменения и дополнения настоящего Устава.
12.1. Настоящий Устав Ассоциации Товариществ Собственников Жилья г. Ростова-на-Дону составлен в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. Устав вступает в силу от даты его государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц.
12.2. Изменения и дополнения настоящего Устава, а также утверждение его в новой редакции, осуществляются по решению общего собрания членов Ассоциации и приобретают силу для членов Ассоциации и третьих лиц с момента их государственной регистрации органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.